(一)充電樁收費(fèi)依據(jù)
電動(dòng)汽車用電價(jià)格主要包含用電費(fèi)用及充換電服務(wù)費(fèi)兩種。
1、服務(wù)費(fèi)收取依據(jù)
2014年發(fā)布的《關(guān)于電動(dòng)汽車用電價(jià)格政策有關(guān)問題的通知》中指出企業(yè)可收取服務(wù)費(fèi)用于彌補(bǔ)充換電設(shè)施運(yùn)營成本,現(xiàn)階段充電服務(wù)費(fèi)均價(jià)在0.5-0.6元/度。目前大部分城市服務(wù)費(fèi)最高價(jià)格由地方政策限制,整體確保電動(dòng)汽車使用成本顯著低于燃油汽車使用成本,2020年可逐漸放開執(zhí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)。其中廣東、北京、濟(jì)南等地已率先取消限制,運(yùn)營商可自主定價(jià)。

圖表1 服務(wù)費(fèi)收取情況
例如,廣東省云浮市充換電服務(wù)費(fèi)收取依據(jù):廣東省云浮市于2019年發(fā)布《關(guān)于電動(dòng)汽車充電服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》。《通知》提出,(1)電動(dòng)汽車充換電服務(wù)收費(fèi)不含電費(fèi)(電費(fèi)另外按規(guī)定的電價(jià)政策收取),其收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理;(2)電動(dòng)汽車充電服務(wù)費(fèi)按充電量收取,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為0.70元/千瓦時(shí)。此標(biāo)準(zhǔn)為最高限價(jià),下浮不限。(3)充換電設(shè)施經(jīng)營企業(yè)為用戶單位配建充電設(shè)施實(shí)行專供服務(wù)的,充電服務(wù)費(fèi)由雙方協(xié)商確定。該通知自2019年6月15日起執(zhí)行,有效期至2022年 6月15日?qǐng)?zhí)行。
2、電價(jià)收取依據(jù)
電價(jià)實(shí)行扶持性政策,利用價(jià)格杠桿促進(jìn)削峰填谷。國家發(fā)改委2014年出臺(tái)政策,使用價(jià)格杠桿加速電動(dòng)汽車推廣。由于大量的用電需求會(huì)對(duì)電網(wǎng)造成一定壓力,因此政府鼓勵(lì)運(yùn)用峰谷電價(jià)削峰填谷以平滑電網(wǎng)供電曲線。然而電費(fèi)由電網(wǎng)方面收取,國家定價(jià),執(zhí)行峰谷電價(jià)對(duì)于運(yùn)營商來講并不獲利,同時(shí)部分地區(qū)峰谷差值并不顯著導(dǎo)致非高峰價(jià)格的邊際效用偏低。因此,雖然部分用戶從中獲益,但整體推進(jìn)不及預(yù)期。
3、主要城市收費(fèi)情況
海南省三亞市:《海南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于完善電動(dòng)汽車峰谷分時(shí)電價(jià)政策有關(guān)問題的通知》瓊發(fā)改價(jià)格〔2020〕698號(hào)表示,電動(dòng)汽車充換電設(shè)施用電按其所在場(chǎng)所執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)。具體價(jià)位如下表。

圖表2 海南省電動(dòng)汽車充換電設(shè)施用電峰谷分時(shí)電價(jià)表
注:
1.居民生活用電為合表用戶電價(jià)。
1.居民生活用電為合表用戶電價(jià)。
2.上表所列價(jià)格,除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電外,均含國家重大水利工程建設(shè)基金0.1125分錢、大中型水庫移民后期扶持基金0.62分錢和可再生能源電價(jià)附加(居民生活用電0.1分錢,其他用電1.9分錢)。
3.上表所列價(jià)格,工商業(yè)及其他用電含地方水庫移民后期扶持基金0.05分錢。
4.分時(shí)電價(jià)時(shí)段劃分:峰時(shí)段16:00-24:00;平時(shí)段8:00-16:00;谷時(shí)段00:00-次日8:00。
三亞市發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于規(guī)范電動(dòng)汽車用電價(jià)格及充換電服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問題的通知》(三發(fā)改價(jià)格〔2020〕32號(hào))對(duì)三亞市電動(dòng)汽車充換電設(shè)施用電價(jià)格和充換電服務(wù)收費(fèi)做出明確規(guī)定。《通知》表示,充換電設(shè)施經(jīng)營企業(yè)可向電動(dòng)汽車用戶收取電費(fèi)及充換電服務(wù)費(fèi)。其中,電費(fèi)方面,電動(dòng)汽車充換電設(shè)施用電按其所在場(chǎng)所執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)政策,具體峰谷分時(shí)電價(jià)按瓊發(fā)改價(jià)管(2019)704號(hào)文件“海南電動(dòng)汽車充換電設(shè)施用電峰谷分時(shí)電價(jià)”執(zhí)行;充電服務(wù)費(fèi)按充電電度收取費(fèi)用(不包含電費(fèi)),全市統(tǒng)一上限標(biāo)準(zhǔn):電動(dòng)公交汽車0.80元/千瓦時(shí),其他電動(dòng)汽車1.00元/千瓦時(shí)。充電設(shè)施經(jīng)營企業(yè)可在不超過規(guī)定上限標(biāo)準(zhǔn)的前提下,制定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)充電設(shè)施經(jīng)營企業(yè)對(duì)充電服務(wù)費(fèi)給予優(yōu)惠。
浙江省:2014年浙江省發(fā)布《浙江省物價(jià)局轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委關(guān)于電動(dòng)汽車用電價(jià)格政策有關(guān)問題的通知》,《通知》指出充換電設(shè)施經(jīng)營企業(yè)可向電動(dòng)汽車用戶收取電費(fèi)和充換電服務(wù)費(fèi)兩項(xiàng)費(fèi)用。其中,充換電服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上限由市級(jí)人民政府價(jià)格主管部門制定,并報(bào)省物價(jià)局。居民家庭住宅、居民住宅小區(qū)、執(zhí)行居民電價(jià)的非居民用戶中設(shè)置的充電設(shè)施用電,執(zhí)行居民用電價(jià)格中的合表用戶電價(jià)。其中,不滿1千伏用戶的高峰、低谷電價(jià)水平分別為每千瓦時(shí)0.588元、0.308元;1-10千伏及以上用戶高峰、低谷電價(jià)在不滿1千伏用戶價(jià)格基礎(chǔ)上相應(yīng)降低2分錢執(zhí)行。峰谷時(shí)段劃分為:高峰時(shí)段8:00-22:00,低谷時(shí)段22:00-次日8:00。
山東省:2020年底,山東省發(fā)改委日前發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步明確電動(dòng)公交汽車集中式充換電設(shè)施用電價(jià)格政策的通知》,參照燃煤鍋爐電能替代專項(xiàng)行動(dòng)電價(jià)政策,延長(zhǎng)電動(dòng)公交汽車低谷電量獎(jiǎng)勵(lì)政策時(shí)間。即,2021-2023年電動(dòng)公交汽車集中式充換電設(shè)施每使用1千瓦時(shí)谷段電量,分別給予0.91千瓦時(shí)(2021年)、0.78千瓦時(shí)(2022年)、0.65千瓦時(shí)(2023年)谷段電量獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)電量用于抵扣峰段(優(yōu)先)和平段電量,降低電動(dòng)公交汽車用電成本。
(二)基站租賃收費(fèi)
2016年鐵塔公司與三大運(yùn)營商簽訂《商務(wù)定價(jià)協(xié)議》,簽訂5年期租約協(xié)議,協(xié)議實(shí)行“越共享約優(yōu)惠”的政策,規(guī)定鐵塔公司給予兩家共享鐵塔8折優(yōu)惠,三家共享鐵塔7折優(yōu)惠;場(chǎng)地費(fèi)、電力引入費(fèi)兩家共享6折,三家共享5折。2016年中國移動(dòng)、中國聯(lián)通、中國電信平均每站址年租金分別為2.83萬元、2.38萬元、2.26萬元。智慧燈桿企業(yè)增加5G微基站需要通過入圍或者招投標(biāo)來與鐵塔來合作共建。
1、2021年博樂水泥廠家屬樓基站場(chǎng)地租賃
項(xiàng)目?jī)?nèi)容:博樂水泥廠1號(hào)樓樓頂基站場(chǎng)地租賃
租賃期:5年
項(xiàng)目預(yù)算:2萬元(含稅)。
2、中國移動(dòng)廣東公司2019-2020年微小基站通信配套基礎(chǔ)設(shè)施租賃(協(xié)助模式)
項(xiàng)目?jī)?nèi)容:購買供應(yīng)商為佛山移動(dòng)提供微基站配套設(shè)施租賃服務(wù)。預(yù)計(jì)涉及500個(gè)站點(diǎn)建設(shè)。
服務(wù)期限:2019年8月15日-2020年8月14日
項(xiàng)目預(yù)算:2500萬元(含稅)
綜上所述,當(dāng)前智慧燈桿可持續(xù)盈利的智慧燈桿商業(yè)模式仍處于探索中,當(dāng)前主要項(xiàng)目仍以政府采購為主,且相關(guān)項(xiàng)目中主要以帶智能控制的路燈為主,按路段需求少量設(shè)置智慧燈桿。少量項(xiàng)目通過EMC或PPP模式建設(shè),建設(shè)初期仍以節(jié)電量為盈利點(diǎn),長(zhǎng)期來看,通過長(zhǎng)效運(yùn)營權(quán)的獲取,探索未來其他服務(wù)的運(yùn)營收益。