習(xí)總書記倡議，中國(guó)愿同各國(guó)加強(qiáng)創(chuàng)新合作，啟動(dòng)《“一帶一路”科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》），開(kāi)展科技人文交流、共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、科技園區(qū)合作、技術(shù)轉(zhuǎn)移4項(xiàng)行動(dòng)。

 

　　“我在現(xiàn)場(chǎng)聆聽(tīng)了總書記的發(fā)言，第一感受是，總書記很熟悉科技工作和國(guó)際合作。”科技部國(guó)際合作司司長(zhǎng)葉冬柏接受科技日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)表示，“中國(guó)提出的《行動(dòng)計(jì)劃》目標(biāo)非常具體和務(wù)實(shí)，一年半過(guò)去，回頭看在此框架下實(shí)施的工作，我們已經(jīng)取得了一些成績(jī)，也將繼續(xù)帶著誠(chéng)意，將《行動(dòng)計(jì)劃》進(jìn)行到底。”

 

　　推進(jìn)“一帶一路”倡議乃至構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，國(guó)際科技合作都是主陣地

 

　　隨著創(chuàng)新全球化格局逐步深化，科技創(chuàng)新在應(yīng)對(duì)糧食安全、氣候變化、疾病防控等人類的共同挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展中的作用日益突出。

 

　　面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，“一帶一路”相關(guān)國(guó)家普遍面臨科技人力資源薄弱、先進(jìn)適用技術(shù)不足、解決重大科技難題能力不夠以及缺乏科技載體等瓶頸問(wèn)題，他們迫切需要走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的道路，對(duì)開(kāi)展國(guó)際科技創(chuàng)新合作的需求顯著提升。

 

　　與此同時(shí)，中國(guó)特色科技創(chuàng)新模式得到國(guó)際社會(huì)的認(rèn)可，葉冬柏認(rèn)為：“國(guó)際科技創(chuàng)新合作已成為推進(jìn)‘一帶一路’建設(shè)、支撐‘五通’特別是增進(jìn)交流與互信的重要途徑。”

 

　　“現(xiàn)在，‘一帶一路’國(guó)家的范圍也已經(jīng)擴(kuò)大，國(guó)家間科技創(chuàng)新合作成果惠及的是更廣闊的人群，因此，也必然是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要抓手。”

 

　　《行動(dòng)計(jì)劃》目標(biāo)明確務(wù)實(shí)，體現(xiàn)中國(guó)作為大國(guó)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)

 

　　作為“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位之一，科技部與發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門，早在2016年9月，就編制發(fā)布了《推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)科技創(chuàng)新合作專項(xiàng)規(guī)劃》。

 

　　在該規(guī)劃明確的5大重點(diǎn)任務(wù)和12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)上，科技部進(jìn)一步制訂了《行動(dòng)計(jì)劃》。為落實(shí)習(xí)總書記在首屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕式上的倡議，《行動(dòng)計(jì)劃》將于5年內(nèi)吸引2500人次沿線國(guó)家青年科學(xué)家來(lái)華從事短期科研工作，培訓(xùn)沿線國(guó)家科學(xué)技術(shù)和管理人員5000人次，投入運(yùn)行50家聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室或聯(lián)合研究中心……“聽(tīng)起來(lái)并不驚人的數(shù)字，是希望切實(shí)提升沿線國(guó)家的科技能力。”葉冬柏如是說(shuō)。

 

　　“一帶一路”倡議提出5年來(lái)，特別是“一帶一路”科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃啟動(dòng)1年多來(lái)，科技部會(huì)同各方力量，通過(guò)政府間科技創(chuàng)新聯(lián)委會(huì)機(jī)制、科技伙伴計(jì)劃等平臺(tái)，積極協(xié)調(diào)各部門各地方，務(wù)實(shí)推進(jìn)《行動(dòng)計(jì)劃》的落地。

 

　　說(shuō)到責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，葉冬柏分享了國(guó)際科技合作領(lǐng)域的創(chuàng)新機(jī)制——

 

　　我國(guó)和“一帶一路”相關(guān)國(guó)家共同承擔(dān)資金來(lái)源，未來(lái)中央財(cái)政還將逐步加大支持力度，同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)、企業(yè)、科研院所、高校積極參與并加大投入；科技部注重落實(shí)《行動(dòng)計(jì)劃》與國(guó)家科技計(jì)劃以及稅收、外資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、出入境等政策的銜接，為從事“一帶一路”科技創(chuàng)新合作的人才、企業(yè)、機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織提供便利化政策保障。

 

　　帶著誠(chéng)意“共商共建共享”，收獲了廣泛響應(yīng)

 

　　中國(guó)推進(jìn)“一帶一路”倡議的理念是“開(kāi)放包容，共商共建共享”。

 

　　“我們希望在與‘一帶一路’相關(guān)國(guó)家自身發(fā)展計(jì)劃比對(duì)后，求同存異，找到雙方感興趣的合作內(nèi)容和項(xiàng)目，結(jié)合彼此的優(yōu)勢(shì)，使雙方科技創(chuàng)新的全鏈條合作更加順暢和完整。”

 

　　為此，科技部國(guó)際合作司調(diào)研了“一帶一路”相關(guān)國(guó)家的大量需求，提出了真正有望落地的《行動(dòng)計(jì)劃》具體目標(biāo)。

 

　　事實(shí)證明，帶著誠(chéng)意作出的有針對(duì)性的國(guó)際合作計(jì)劃，收獲的也是真誠(chéng)的響應(yīng)。對(duì)目前的階段性成果，葉冬柏如數(shù)家珍——

 

　　首先，以科技人文交流行動(dòng)為例，2018年，中方已資助了“一帶一路”相關(guān)國(guó)家逾500名青年科學(xué)家來(lái)華開(kāi)展短期科研工作，通過(guò)舉辦發(fā)展中國(guó)家技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)“一帶一路”相關(guān)國(guó)家科學(xué)技術(shù)與管理人員逾1200人次，“系列務(wù)實(shí)的舉措，加強(qiáng)了我國(guó)與相關(guān)國(guó)家科技界間的廣泛交流與互動(dòng)，真正做到了民心相通”。

 

　　再比如，科技部正積極開(kāi)展前期調(diào)研和摸底，籌備建設(shè)首批“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。此外，蒙古、泰國(guó)、伊朗、埃及等“一帶一路”相關(guān)國(guó)家，也相繼提出科技園區(qū)合作訴求。“在推動(dòng)此類聯(lián)合籌建工作中，我們很注意外交規(guī)則和中國(guó)形象，大到分享中國(guó)科技管理經(jīng)驗(yàn)的方式和組織形式，小到雙方代表辦公桌的擺放和朝向，我們都讓合作方感到被尊重與信任，從而讓國(guó)際科技合作成了實(shí)實(shí)在在展示中國(guó)良好形象的外交戰(zhàn)線。”

 

　　與此同時(shí)，中方還建設(shè)了面向東盟、南亞、阿拉伯國(guó)家、中亞、中東歐等地區(qū)和國(guó)家的一系列區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移與創(chuàng)新合作平臺(tái)，初步形成了區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。

 

　　采訪最后，葉冬柏表示，按照中央部署，科技部將繼續(xù)會(huì)同各相關(guān)方落實(shí)《行動(dòng)計(jì)劃》，做好科技創(chuàng)新領(lǐng)域成果設(shè)計(jì)，加強(qiáng)戰(zhàn)略研究、年度監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)評(píng)估，開(kāi)展相關(guān)法律和政策調(diào)研，為“一帶一路”科技創(chuàng)新合作提供法律支撐，繼續(xù)發(fā)揮信息交流平臺(tái)作用，加強(qiáng)“一帶一路”科技創(chuàng)新動(dòng)態(tài)信息報(bào)送，積極配合和迎接2019年第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇的召開(kāi)。