近日,美國國際貿(mào)易委員會(ITC)投票決定對 LED 照明設備、LED電源及其組件(Certain Led Lighting Devices, Led Power Supplies, And Components Thereof)啟動337調(diào)查(調(diào)查編碼:337-TA-1081)。調(diào)查涉及LED照明設備(例如使用LED作為光源的照明設備和燈泡)及其部件、LED電源、反射器和光學器件。

2017年9月21日,美國Philips Lighting North America Corp. of Somerset, NJ和荷蘭Philips Lighting Holding B.V. of Eindhoven, Netherlands向美國ITC提出337立案調(diào)查申請,主張對美出口、在美進口和在美銷售的該產(chǎn)品使用或含有被盜商業(yè)秘密(美國注冊專利號為6,586,890、7,038,399、7,256,554、7,262,559 和 8,070,328),請求美國ITC發(fā)布普遍排除令(或有限禁止令)和禁止令。
美國最終將以下企業(yè)列為指定應訴方:
美國Feit Electric Company, Inc., of Pico Rivera, CA、
中國Feit Electric Company, Inc. (China), of Xiamen, China、
美國Lowe’s Companies, Inc., of Mooresville, NC、
美國LG Sourcing, Inc., of North Wilkesboro, NC、
美國MSi Lighting, Inc., of Boca Raton, FL、
美國Satco Products, Inc., of Brentwood, NY、
美國Topaz Lighting Corp. of Holtsville, NY、
美國Wangs Alliance Corporation(經(jīng)營名為WAC Lighting Co. of Port Washington, NY)、
中國WAC Lighting (Shanghai) Co. Ltd. of Shanghai, China.。
美國貿(mào)易委員會將于立案后45天內(nèi)確定調(diào)查結束期。除美國貿(mào)易代表基于政策原因否決的情況外,美國國際貿(mào)易委員會在337案件中發(fā)布的救濟令自發(fā)布之日生效并于發(fā)布之日后的第60日起具有終局效力。
所謂“337調(diào)查”是指美國國際貿(mào)易委員會(United States International Trade Commission,簡稱USITC)根據(jù)美國《1930年關稅法》(Tariff Act of 1930)第337節(jié)(簡稱“337條款”)及相關修正案進行的調(diào)查,禁止的是一切不公平競爭行為或向美國出口產(chǎn)品中的任何不公平貿(mào)易行為。
337調(diào)查的對象為進口產(chǎn)品侵犯美國知識產(chǎn)權的行為以及進口貿(mào)易中的其他不公平競爭。
337條款是國際上最具變通性和殺傷力的貿(mào)易保護手段,凡是337調(diào)查認定侵權行為存在的外國出口產(chǎn)品,將通過頒發(fā)禁止進口令的方法直接禁止該涉案產(chǎn)品的進口和在美國市場的銷售,而且無法規(guī)避。
另外,337條款已經(jīng)跨越了國界,在全球范圍內(nèi)的侵權行為均可能被追訴,甚至包括非出口行為。根據(jù)“337”調(diào)查普遍排除令規(guī)定,一家敗訴,連同該國其他生產(chǎn)該產(chǎn)品的企業(yè)同樣也要退出美國市場。
行人人士分析,“337調(diào)查”的實質(zhì),是一種市場競爭的手段。商務部研究院美洲與大洋洲研究部副研究員更對媒體表示,“‘337’調(diào)查是美國排擠競爭對手的方法。”
針對此次337調(diào)查,國家半導體照明工程研發(fā)及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟(CSA)秘書長吳玲女士表示:“聯(lián)盟內(nèi)部已經(jīng)分析了這次337調(diào)查和以往的不同,有專人負責(馮亞東副秘書長),聯(lián)系相關政府機構,和企業(yè)一起處理解決相關事務。”
國家半導體照明工程研發(fā)及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟(CSA)常務副秘書長阮軍也表示:”2008年聯(lián)盟組織過聯(lián)合應訴337調(diào)查,最終優(yōu)勢和解。這次我們會進一步關注進展,并及時聯(lián)系相關部門和企業(yè),也希望得到業(yè)界的大力支持。”
據(jù)了解,2008年美國國際貿(mào)易委員會(ITC)就曾就一項針對發(fā)光二極管(LED)的“337調(diào)查”案引起國內(nèi)各方面廣泛關注,當時涉案企業(yè)范圍非常大,包括LG電子、摩托羅拉、諾基亞、三星、索尼、東芝等國際知名品牌在內(nèi)的全球34家企業(yè)均在被訴名單之列。聯(lián)盟高度關注事件的進展,在第一時間組織聯(lián)盟專利池工作組、行業(yè)技術專家和專利律師對“337調(diào)查”案涉及的5252499號專利進行分析,在商務部、科技部等有關政府部門的關注和支持下,在國家半導體照明工程研發(fā)及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的協(xié)調(diào)動員下,4月18日國內(nèi)兩家涉案企業(yè)深圳市洲磊電子有限公司和廣州鴻利光電子有限公司在國家半導體照明工程研發(fā)及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟(CSA)牽頭下聯(lián)合應訴,聯(lián)盟積極應訴,全力進行不侵權抗辯,爭取全行業(yè)最大的利益,取得最大的勝利。
國家半導體照明工程研發(fā)及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟(CSA)副秘書長馮亞東認為,此次的情況與上次不同,產(chǎn)業(yè)環(huán)境也發(fā)生了巨大變化。當時是想把我們扼殺在搖籃。今非昔比。當然,我們不能掉以輕心。聯(lián)盟近期已經(jīng)在部署有關方面的專利工作,并正與科技部、國家知識產(chǎn)權局等專利主管部門溝通協(xié)作。此次337事件,聯(lián)盟也會積極應對,如果大家有任何問題和建議請直接與我聯(lián)系(馮亞東副秘書長:18610689188)。
漢德森周鳴也表示:“關健時刻,聯(lián)盟是企業(yè)真正的靠山、后盾。”