21日,北京市發(fā)展和改革委召開北京全力支持雄安新區(qū)建設新聞發(fā)布會。據(jù)悉,在雄安新區(qū)建設上,京冀兩地共同簽署了《關于共同推進雄安新區(qū)規(guī)劃建設戰(zhàn)略合作協(xié)議》,兩地將在工作機制、科技創(chuàng)新、交通、生態(tài)、產業(yè)、公共服務、規(guī)劃、干部人才交流等8個領域進行合作。
北京市發(fā)改委相關負責人表示,當前,雄安新區(qū)最需要的是優(yōu)質公共服務資源,這是雄安新區(qū)高水平起步的基礎。《協(xié)議》充分發(fā)揮北京教育、醫(yī)療、科技創(chuàng)新等核心資源優(yōu)勢,提出了一批實實在在的具體項目,應該說拿出了干貨,拿出了真金白銀,拿出了實際行動。
據(jù)了解,北京市將推動本市優(yōu)質教育、醫(yī)療衛(wèi)生等資源向雄安新區(qū)布局發(fā)展,提升新區(qū)公共服務水平。
北京市發(fā)改委相關負責人介紹,先期支持的重點項目可以概括為“建四”、“幫四”。“建四”是指,北京市采取“交鑰匙”工程方式,在雄安新區(qū)投資建設高水平幼兒園、小學、完全中學、綜合醫(yī)院各1所,北京市負責投資建設,建成后移交雄安新區(qū),由雄安新區(qū)委托北京一流的教育集團、醫(yī)療集團進行管理。《協(xié)議》特別明確,新建的3所學校和1所醫(yī)院擬分別由北京市北海幼兒園、史家胡同小學、北京四中、宣武醫(yī)院提供辦學辦醫(yī)支持。“幫四”是指,河北省在雄安新區(qū)選擇現(xiàn)有幼兒園、小學、完全中學、綜合醫(yī)院各1所,由北京市結合學校、醫(yī)院的辦學辦醫(yī)特色及需求,采取托管、集團化辦學、建立醫(yī)療聯(lián)合體等方式,通過派出優(yōu)秀管理團隊、教師互派、課程共享、人才培訓、技術幫扶等形式,提供辦學辦醫(yī)支持,提高運營管理水平。
與此同時,北京市婦產醫(yī)院、市疾病預防控制中心、市衛(wèi)生計生監(jiān)督所等衛(wèi)生機構也將為雄安新區(qū)相關機構提供對口支持。兩省市還將共同加快社會保險跨區(qū)域轉移對接,積極推進異地就醫(yī)即時結算、醫(yī)療機構臨床檢驗結果互認、醫(yī)學影像檢查資料共享,完善養(yǎng)老保障服務體系。
未來,北京市與雄安新區(qū)交通基礎設施將實現(xiàn)直連直通。市發(fā)改委相關負責人表示,交通一體化將作為骨骼系統(tǒng)和先行領域,全面提速北京市與雄安新區(qū)之間的高速鐵路、城際鐵路、高速公路等交通基礎設施規(guī)劃建設,加快建設京雄鐵路、京石城際、城際鐵路聯(lián)絡線、固保城際等軌道交通線路,推動建設北京市與雄安新區(qū)直接連通的高速公路新通道。
并且,雄安新區(qū)將是一座綠色生態(tài)新區(qū)。兩地將形成一體化的環(huán)境準入和退出機制,深化區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作,打造京津保生態(tài)過渡帶森林和濕地群,推進大清河流域綜合治理,共同保護“華北明珠”白洋淀,建藍綠交織、清新明亮、水城共融的生態(tài)城市。
據(jù)悉,創(chuàng)新驅動發(fā)展引領區(qū),創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)是雄安新區(qū)的建設目標。目前,科技創(chuàng)新是雄安新區(qū)的短板。《協(xié)議》指出,北京將充分發(fā)揮科技創(chuàng)新中心的輻射帶動作用,引導以中關村科技園區(qū)為代表的科技創(chuàng)新要素資源到雄安新區(qū)落地,重點支持中關村科技園區(qū)與雄安新區(qū)合作共建雄安新區(qū)中關村科技園,促進科技成果到園區(qū)孵化轉化。同時,雙方將共同爭取將中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)政策向雄安新區(qū)延伸覆蓋,推動在京津冀協(xié)同發(fā)展基金下設立雄安新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)子基金,共同爭取國家科技成果轉化引導基金支持,搭建科技金融合作平臺。
市發(fā)改委相關負責人介紹,京津冀協(xié)同發(fā)展基金計劃總規(guī)模500億元,首期規(guī)模100億元,由三省市、國家發(fā)展改革委出資以及社會募集構成,主要用于交通、生態(tài)、產業(yè)、科技創(chuàng)新、承接地基礎設施建設等。
記者了解到,圍繞雄安新區(qū)發(fā)展高端高新產業(yè)的定位,京冀雙方將加強產業(yè)轉移與承接的協(xié)同聯(lián)動,嚴控新區(qū)承接一般性制造業(yè)、中低端第三產業(yè),支持中關村發(fā)展集團等市屬國企與雄安新區(qū)在科技創(chuàng)新領域開展合作,使新區(qū)在起步階段就集中發(fā)展高端高新產業(yè)。并且,將鼓勵有意愿的在京企業(yè)有序向雄安新區(qū)轉移發(fā)展,支持北京市屬國有企業(yè),如京能集團、北京自來水集團、排水集團、環(huán)衛(wèi)集團等,在市政基礎設施、城市運行保障等領域為雄安新區(qū)開發(fā)建設、城市管理提供服務。還將支持華夏銀行等市屬金融機構在雄安新區(qū)設立分支機構,以及推動北京高端服務業(yè)向雄安新區(qū)延伸轉移,發(fā)揮“北京服務”品牌影響力。
此外,《協(xié)議》商定,雙方將依托京冀“雙百”互派干部掛職機制,適時安排北京市有關部門干部和專業(yè)技術人才到新區(qū)掛職或任職,為雄安新區(qū)規(guī)劃建設和發(fā)展提供智力支持和人才支撐。雙方將安排雄安新區(qū)管理人員來京培訓學習,加強人才市場合作,支持雙方人力資源資格互認和自由流動。