落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位,建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都,必須大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)。
過(guò)去的5年,順義區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量完成了從2000億元到3000億元的升級(jí),總量穩(wěn)居全市第一。招商的標(biāo)準(zhǔn),則由之前單純的招大引強(qiáng),調(diào)整為對(duì)投入產(chǎn)出、科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保等7個(gè)方面綜合評(píng)價(jià),120個(gè)不符合全要素評(píng)價(jià)要求的項(xiàng)目被拒之門(mén)外。
目前,順義區(qū)正在聚集智能新能源汽車(chē)、航空航天、新材料、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥與大健康、高端裝備等六類(lèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),把它們培育成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
順義區(qū)提出,到2025年,將圍繞汽車(chē)領(lǐng)域,在保持千億級(jí)傳統(tǒng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,新增千億級(jí)智能新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群。
創(chuàng)新
從發(fā)不出工資到“隱形冠軍”
北京市順義區(qū)牛欄山,以出產(chǎn)二鍋頭知名。在牛欄山工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū),有一家中藥企業(yè),以區(qū)區(qū)26畝占地,年繳稅達(dá)2.7億元。
“康仁堂是‘隱形冠軍’。”順義區(qū)經(jīng)信委副主任蘭雄景評(píng)價(jià),畝均年繳稅約1058萬(wàn)元,是一般工業(yè)企業(yè)平均值的十倍以上。
北京康仁堂藥業(yè)有限公司總經(jīng)理黃美榮,是北京中醫(yī)藥大學(xué)1988屆畢業(yè)生,從事中藥行業(yè)近30年。5年前,她加入康仁堂時(shí),企業(yè)已經(jīng)基本完成了研發(fā)和技術(shù)積累,資本、產(chǎn)能、人才等制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題正在一一破解。
2012年,經(jīng)相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)用地,康仁堂從林河開(kāi)發(fā)區(qū)搬入牛欄山工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。
“我在公司生產(chǎn)車(chē)間轉(zhuǎn)了一圈,被他們精益求精的工匠精神所打動(dòng)。”當(dāng)年10月,黃美榮受大學(xué)同學(xué)邀請(qǐng),到康仁堂參觀(guān),發(fā)現(xiàn)多個(gè)設(shè)備是通過(guò)自主研發(fā),實(shí)現(xiàn)了對(duì)傳統(tǒng)設(shè)備的創(chuàng)新改造。比如中藥炒制設(shè)備,一般企業(yè)里跟炒瓜子的轉(zhuǎn)爐差不多,但康仁堂的設(shè)備是三段式的,能根據(jù)不同藥材采取不同的時(shí)間和溫度連續(xù)自動(dòng)化生產(chǎn)。她隨即加入康仁堂,當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)生產(chǎn)管理工作。
黃美榮說(shuō),康仁堂從1998年創(chuàng)設(shè)到2009年,一直在銷(xiāo)售中藥飲片的同時(shí)研發(fā)中藥配方顆粒技術(shù)。由于研發(fā)投入巨大,2008年,康仁堂一度工資發(fā)放困難。
如今,康仁堂有研發(fā)人員60多人,公司經(jīng)營(yíng)500多味中藥配方顆粒。技術(shù)總監(jiān)張志強(qiáng)說(shuō),康仁堂對(duì)技術(shù)人員曾經(jīng)是長(zhǎng)期不限制編制的,每年的研發(fā)預(yù)算也基本沒(méi)有調(diào)砍。公司的各種生產(chǎn)質(zhì)量會(huì)議,都會(huì)邀請(qǐng)研發(fā)中心人員進(jìn)行培訓(xùn)。目前,康仁堂擁有工藝發(fā)明專(zhuān)利36項(xiàng)。
康仁堂中藥配方顆粒產(chǎn)品2008年剛上市時(shí),仍然租用別人廠(chǎng)房,銷(xiāo)售收入只有936萬(wàn)元。2012年啟用新生產(chǎn)基地時(shí),銷(xiāo)售收入突破2億元,2016年更是突破15億元。多年來(lái),康仁堂年復(fù)合增長(zhǎng)率超過(guò)50%,在全行業(yè)中速度領(lǐng)先。
蘭雄景說(shuō),康仁堂從一家普通的中藥銷(xiāo)售企業(yè),到如今成為收入增長(zhǎng)迅猛的“隱形冠軍”,靠的就是科研創(chuàng)新。
轉(zhuǎn)型
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)5年產(chǎn)值翻番
井蓋被挪、燃?xì)庑孤⑾滤氯?hellip;…最遲到明年,這些隱患在北京市西城區(qū)將在幾秒鐘內(nèi)被發(fā)現(xiàn)。
正元地理信息公司負(fù)責(zé)智慧城市建設(shè)技術(shù)支持的馬偉介紹,公司正在為西城區(qū)搭建智慧地下空間的信息平臺(tái)、運(yùn)維系統(tǒng)。截至目前,主路、支路和較寬胡同的地下管線(xiàn)都已做到三維立體呈現(xiàn)。按工期,最遲到明年上半年,西城區(qū)的排水、供水、電力、燃?xì)狻崃Α⑼ㄐ诺?類(lèi)地下管線(xiàn),都將實(shí)現(xiàn)智能化監(jiān)管。
坐落在順義國(guó)門(mén)商務(wù)區(qū)的正元地理信息公司隸屬于中國(guó)冶金地質(zhì)總局,是國(guó)內(nèi)為數(shù)不多的從事地上、地下全空間智慧城市建設(shè)的專(zhuān)業(yè)地理信息公司,主導(dǎo)或參與了全國(guó)360多個(gè)城市的地下管網(wǎng)建設(shè)工作,占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額60%,主導(dǎo)了山東濟(jì)寧、安徽宿州等多地的智慧城市建設(shè)。
以康仁堂為代表的生物醫(yī)藥與大健康行業(yè)和以正元地理信息為代表的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),都是順義區(qū)近幾年著力培育的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
順義區(qū)區(qū)長(zhǎng)高朋稱(chēng)之為“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”,包括智能新能源汽車(chē)、航空航天、新材料、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥與大健康、高端裝備等六類(lèi)。
高朋表示,順義正在聚焦這六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),“把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”。
在順義已有的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中,電子信息、都市工業(yè)、裝備制造、新材料等四個(gè)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)達(dá)到百億級(jí)規(guī)模。
坐落于順義的江河集團(tuán)曾是一家專(zhuān)注于建筑幕墻的上市公司,先后在全球各地承建了數(shù)百項(xiàng)難度大、規(guī)模大、影響大的地標(biāo)性建筑,其中包括世界第一高樓沙特王國(guó)塔(1007米)、中國(guó)第一高樓武漢綠地中心(636米)、北京第一高樓中國(guó)尊(528米)、首都機(jī)場(chǎng)T3航站樓、迪拜無(wú)限塔等。
技術(shù)創(chuàng)新是江河集團(tuán)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的巨大推動(dòng)力之一。江河集團(tuán)董事長(zhǎng)劉載望介紹,集團(tuán)每年投入巨資用于科技創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)以及專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)。目前,江河集團(tuán)是國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、國(guó)家認(rèn)定技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè),擁有國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、國(guó)家認(rèn)定博士后科研工作站,擁有各類(lèi)專(zhuān)利共472項(xiàng),其中發(fā)明專(zhuān)利90余項(xiàng)。
截至目前,順義戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)由2011年末規(guī)模以上企業(yè)65家、產(chǎn)值358億元,增加到93家、產(chǎn)值750億元,產(chǎn)值占到全區(qū)的1/4,增長(zhǎng)速度和產(chǎn)業(yè)占比穩(wěn)步提高。
升級(jí)
從一個(gè)千億級(jí)到又一個(gè)千億級(jí)
更引人矚目的是巨無(wú)霸的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
過(guò)去10年,順義區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值每5年上一個(gè)臺(tái)階,從2006年1000億元增加到2016年的3000億元。目前,順義區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值占全市的六分之一強(qiáng),穩(wěn)居全市各區(qū)第一。3000億工業(yè)總值中,汽車(chē)及零部件占半壁江山。
在今年4月的上海汽車(chē)展上,北汽集團(tuán)旗下北京通航重點(diǎn)展示了萊奧納多AW系列直升機(jī),P-750固定翼飛機(jī)及小青龍無(wú)人直升機(jī)、天眼無(wú)人機(jī)等。
早在5年前,北汽集團(tuán)就與北京航空航天大學(xué)共同組建了“北京通用航空有限公司”,打造立體交通出行服務(wù)體系,致力于為人們提供全方位出行解決方案。
從2014年開(kāi)始,北汽集團(tuán)提出了向制造服務(wù)型和創(chuàng)新型企業(yè)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略構(gòu)想。目前,北汽集團(tuán)12萬(wàn)名員工中,光研發(fā)人員就有1萬(wàn)人。
近年來(lái),北汽集團(tuán)科技研發(fā)投入累計(jì)超過(guò)400億元。北汽集團(tuán)建立了全數(shù)字化設(shè)計(jì)能力和遍布全球的開(kāi)放式整車(chē)和零部件研發(fā)體系,在智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)技術(shù)、節(jié)能和新能源汽車(chē)技術(shù)方面構(gòu)建核心能力。2016年,北汽純電動(dòng)乘用車(chē)銷(xiāo)售5.2萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)1.6倍,增速連續(xù)4年保持全國(guó)第一。
2016年4月,擁有研發(fā)生產(chǎn)制造銷(xiāo)售到運(yùn)營(yíng)全產(chǎn)業(yè)鏈的富電科技集團(tuán)簽約落戶(hù)順義。富電集團(tuán)副總裁聶曉毅介紹,集團(tuán)看中的是順義的政府環(huán)境和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。目前,公司正在為過(guò)渡廠(chǎng)房采購(gòu)相關(guān)設(shè)備和生產(chǎn)線(xiàn),預(yù)計(jì)三個(gè)月后可以生產(chǎn)。預(yù)計(jì)年底之前能夠拿到建設(shè)正式廠(chǎng)房的用地,明后年建設(shè)廠(chǎng)區(qū),未來(lái)打算把研發(fā)和生產(chǎn)基地都搬遷到順義。
去年10月,北京智能新能源汽車(chē)生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)在順義揭牌,預(yù)計(jì)到2025年將完成年產(chǎn)30萬(wàn)輛新能源汽車(chē)。高朋說(shuō):“到2025年,我們將圍繞汽車(chē)領(lǐng)域,在保持千億元傳統(tǒng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,新增千億元智能新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群。”
服務(wù)
給企業(yè)提供管家式服務(wù)
順義區(qū)新一輪升級(jí)轉(zhuǎn)型的大幕,是在2013年底拉開(kāi)的。當(dāng)時(shí),順義已經(jīng)完成從農(nóng)業(yè)大區(qū)向工業(yè)強(qiáng)區(qū)的轉(zhuǎn)型。其時(shí),順義區(qū)委、區(qū)政府曾專(zhuān)門(mén)召開(kāi)務(wù)虛會(huì),就第二次轉(zhuǎn)型升級(jí)展開(kāi)探討研究。
轉(zhuǎn)型措施隨后陸續(xù)推出。2014年3月,順義設(shè)立“北京臨空經(jīng)濟(jì)核心區(qū)管委會(huì)”,整合國(guó)門(mén)商務(wù)園、空港工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、空港物流基地3個(gè)功能板塊。同年底,北京科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和北京順義綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)掛牌成立,至此,順義區(qū)13個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)整合成3大板塊:圍繞機(jī)場(chǎng)形成的臨空經(jīng)濟(jì)服務(wù)板塊,以汽車(chē)制造為龍頭的高端制造板塊,以及東部和北部的綠色生態(tài)板塊。
2015年起,招商標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整。“強(qiáng)調(diào)要素化、平臺(tái)化、集群化、生態(tài)化招商,對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)定位、投入產(chǎn)出、科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、安全穩(wěn)定、人口調(diào)控、社會(huì)管理等7個(gè)方面開(kāi)展綜合評(píng)價(jià)。”順義區(qū)經(jīng)信委副主任蘭雄景介紹,截至目前,順義全區(qū)共組織20批次全要素評(píng)價(jià),65個(gè)符合區(qū)域發(fā)展需求的高精尖項(xiàng)目通過(guò)評(píng)價(jià),120個(gè)不符合全要素評(píng)價(jià)要求的項(xiàng)目被拒之門(mén)外。
“我們給企業(yè)提供的是貼心式、管家式服務(wù)。”蘭雄景說(shuō),去年8月下旬,有一個(gè)汽車(chē)零部件企業(yè)因?yàn)楦吖茏儎?dòng),帶孩子來(lái)到順義,入園卻成了問(wèn)題。相關(guān)部門(mén)和學(xué)校通力協(xié)調(diào),兩天內(nèi)為其辦好了入園手續(xù)。
為企業(yè)高管解決后顧之憂(yōu),幫企業(yè)融資、加快審批進(jìn)度、完善市政配套,是順義產(chǎn)業(yè)部門(mén)工作人員幾乎每天都要面對(duì)的工作。
為了更便捷地服務(wù)企業(yè),順義區(qū)推出了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái),企業(yè)對(duì)空間、服務(wù)、活動(dòng)、政策、技術(shù)、企業(yè)、智庫(kù)、資金等8個(gè)方面有需求,都可以在這里尋求對(duì)接。
該平臺(tái)2016年5月上線(xiàn)至今,已經(jīng)組織了35次大型企業(yè)對(duì)接,200多家企業(yè)參與合作。
“不但有服務(wù),還要有跟蹤、督促。”蘭雄景說(shuō),順義區(qū)還在建設(shè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綜合調(diào)度平臺(tái),所有的審批部門(mén)、屬地部門(mén)都在平臺(tái)上。企業(yè)可以在平臺(tái)上了解辦理某一事項(xiàng)需要去哪個(gè)部門(mén),辦什么手續(xù),怎么辦,每一步時(shí)限多長(zhǎng);部門(mén)與部門(mén)間可以協(xié)同辦理;政府督查部門(mén)可以通過(guò)平臺(tái)督辦。“這樣就形成了機(jī)制,解決了供給側(cè)的問(wèn)題”。
■ 訪(fǎng)談
順義區(qū)委書(shū)記王剛
構(gòu)建有順義特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境
新京報(bào):順義區(qū)作為北京東北部發(fā)展帶的重要節(jié)點(diǎn)和現(xiàn)代制造業(yè)基地,工業(yè)發(fā)展有什么特點(diǎn)?
王剛:主要有三個(gè)特征:一是規(guī)模大,基礎(chǔ)雄厚。2016年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)366家實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3112億元,約占全市總量的18%。
二是門(mén)類(lèi)全,特色凸顯。形成了以汽車(chē)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以航空航天、電子信息、新材料、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)為支撐的發(fā)展格局。
三是動(dòng)能新,后勁十足。傳統(tǒng)制造業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級(jí),產(chǎn)業(yè)鏈不斷向高端環(huán)節(jié)拓展,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,建成一批重大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,區(qū)域創(chuàng)新動(dòng)能更加強(qiáng)勁,發(fā)展活力大幅提升。
新京報(bào):過(guò)去5年,順義區(qū)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面,有哪些有效的做法?
王剛:我們主要是以“三個(gè)示范區(qū)”的創(chuàng)建為引領(lǐng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效。
一是“中國(guó)制造2025示范區(qū)”,我們推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)向研發(fā)、銷(xiāo)售、金融等價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)延伸,加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的培育和引進(jìn),加快以新興金融為代表的高端服務(wù)業(yè)發(fā)展。
二是國(guó)家臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū),我們整合了機(jī)場(chǎng)周邊優(yōu)質(zhì)資源,成立臨空經(jīng)濟(jì)核心區(qū),推動(dòng)天竺綜保區(qū)和臨空經(jīng)濟(jì)核心區(qū)融合創(chuàng)新發(fā)展,進(jìn)一步釋放發(fā)展?jié)摿Α?/div>
三是服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)示范區(qū),依托天竺綜保區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)核心區(qū)、中關(guān)村順義園三個(gè)重點(diǎn)功能區(qū),聚焦航空、智能新能源汽車(chē)等七大領(lǐng)域擴(kuò)大開(kāi)放,構(gòu)建服務(wù)業(yè)“引進(jìn)來(lái)、走出去”的雙向開(kāi)放新格局,為首都服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放探索更多可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)。
新京報(bào):將戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)培育成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),今后將采取哪些措施?
王剛:今后,我們將堅(jiān)持以項(xiàng)目為核心,進(jìn)一步整合全區(qū)資源,不斷優(yōu)化各項(xiàng)配套,加快政策、空間、資金、服務(wù)等創(chuàng)新要素集聚,著力構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化基地、產(chǎn)業(yè)化基地和應(yīng)用示范基地,為首都打造“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)貢獻(xiàn)順義力量。
新京報(bào):順義實(shí)踐首都“科技創(chuàng)新中心”有哪些計(jì)劃和行動(dòng)?
王剛:我們要圍繞航天產(chǎn)業(yè)園飛行器、智能新能源汽車(chē)生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范基地、中國(guó)第三代半導(dǎo)體材料及應(yīng)用聯(lián)合創(chuàng)新基地、順義中關(guān)村醫(yī)學(xué)工程健康產(chǎn)業(yè)化基地等8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,加快科技創(chuàng)新成果在本地區(qū)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,努力形成創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。
下一步,順義區(qū)將力爭(zhēng)突破一批關(guān)鍵、核心和產(chǎn)業(yè)共性技術(shù),培養(yǎng)一批高精尖產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)與領(lǐng)軍型人才,不斷提升科技進(jìn)步對(duì)工業(yè)貢獻(xiàn)率,積極構(gòu)建具有區(qū)域特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
【我眼中這五年】
1、這五年來(lái)發(fā)生在你身上的最大變化是什么?
順義區(qū)經(jīng)信委副主任蘭雄景:主要是工作崗位的變化,每換一個(gè)崗位,都是視野的開(kāi)闊和認(rèn)知的進(jìn)步,使自身在促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升服務(wù)水平上有更多的思路。
2、你覺(jué)得這五年北京發(fā)生了哪些變化?
蘭雄景:北京在新的城市功能定位下,建設(shè)全國(guó)科技創(chuàng)新中心戰(zhàn)略使全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快。
3、未來(lái)你期望看到的變化是什么?
蘭雄景:希望順義通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、融合發(fā)展,早日打造成“港城融合的國(guó)際航空中心核心區(qū)、創(chuàng)新引領(lǐng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)提升先行區(qū)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的首都和諧宜居示范區(qū)”。
(摘自中國(guó)新京報(bào))
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