近日,國網江蘇電力發揮自身基礎優勢,探索實施招標采購電子化單軌制運行,著力提升全流程規范化管理水平,去年全年共組織35批次、581個標段物資招標采購,涉及金額263.60億元,省招協議庫存授標、編制評標報告、編制備案報告及打印評分表等工作效率相比以前提高10倍以上,使招投標采購更加高效、規范、透明、節約。
筆者認為,社會上一部分招標采購人員,里面黑幕重重,有的不按規定進行必要的公告,盛行“潛規則”,不遵守市場“游戲規則”,直接指定企業私下操作了事;有的借助評標繁瑣、耗費時間、保護當地經濟發展等借口,限制本地或外地的區域,不去查找、調取、比對招標人信息,不能比質比價公開采購;還有的招標采購在專家評分結束后,不能很快地選擇授標原則、授標結果、相關報表和備案材料;更有甚者,投標人串通招標人,直接控制和操縱評標。諸如此類的不良現象,無法充分保證招投標的公正性、保密性和安全性。
而國家電網招標方式實施規?;少徱詠恚瑢闻握袠说墓ぷ餍屎唾|量提出了更高要求。國網江蘇電力通過優化招投標系統的離線投標工具,自主開發了二維碼接標工作,完善了評標輔助系統,自主開發了智能化授標及評標報告系統導出軟件,借助軟件提升招標采購質效,讓招標采購實現全流程電子化。此舉不僅解決了招標人等候遞交標書時間長、易出錯等問題,而且極大地減少了授標及報表生成過程中的非必要性人為參與,減少了人工工作量,切除了投標和評標專家的串通,提高了工作效率、工作公正性和工作準確性。
以江蘇省電力公司協議庫存采購項目為例,據測算,單次接投標時間較此前減少約30%,年節約成本約300萬元。愿江蘇電力招招標采購電子化的做法推而廣之!