在惠州市“兩會”上,市政府工作報告提出,堅持實施項目帶動發展戰略,扎實推進重點項目建設。2014年已成過去式,重點建設項目完成情況如何,今年又將安排多少重點項目呢?
10日,記者從惠州市發改局了解到,去年市重點項目完成年度投資計劃107.3%,2015年全市安排重點項目202項,總投資3653億元,年度投資計劃526億元。惠州市發改局有關負責人稱,今年將集中人力、物力和財力,以重要基礎設施、重大產業項目、重大民生工程為抓手,扎實推進重點項目建設,以投資結構的優化帶動經濟結構的轉型,全面推進國家、省重大工程建設,確保“十二五”規劃任務順利完成。
去年市重點項目完成投資近500億
市發改局有關負責人介紹,2014年安排市重點項目189項,總投資3518億元,年度投資計劃459.8億元,當年完成投資493.3億元,完成年度投資計劃107.3%,完成投資比上一年同期增加40億元,同比增長8.8%。
其中有26個項目建成投產,有13個項目部分建成試產,占項目總數的20.6%。同時,列入省“重點”的82個項目,完成投資301.1億元,完成年度投資計劃127.4%,高于全省投資進度7.6個百分點。完成投資額占全省完成投資的5.6%,完成投資比例居全省及珠三角第4位。
該負責人介紹,在基礎設施項目建設方面,去年加快推進莞惠城軌和7條在建高速公路建設,同時加快了市區天然氣使用置換,推進城市水利建設和生態整治力度。數據顯示,重要基礎設施項目73項,完成投資163.6億元,完成年度投資計劃101%,占全年項目完成投資的33.2%。
該負責人稱,2014年重點項目建設的特點之一就是現代產業項目帶動作用明顯。據介紹,去年實施大項目帶動、產業集群拉動和科技創新驅動,加快建設一批重大項目,形成了以石油化工、電子信息為支柱的產業體系,推進電子信息產業振興和技術改造,服務業集聚區發展,先進制造業、高技術產業和服務業增加值不斷上升。
今年重點項目現代產業領域最多
2015年,惠州又安排了多少重點項目呢?市發改局相關負責人介紹,今年全市計劃安排重點建設項目202項,總投資3653億元,年度投資計劃526億元。“與往年相似,今年的重點項目也主要包括7種類型。”該負責人說,今年的重點項目涉及交通運輸、能源保障、農業水利、現代產業、現代服務業、環保生態、社會事業及保障項目等七大部分。
其中交通運輸項目37項,年度計劃投資123.1億元;能源保障項目10項,年度計劃投資27.3億元;農業水利項目16項,年度計劃投資28.4億元;現代產業項目63項,年度計劃投資226.8億元;現代服務業項目44項,年度計劃投資83.8億元;環保生態項目5項,年度計劃投資6.7億元;社會事業及保障項目27項,年度計劃投資29.9億元。
項目落地難、進展難的問題該怎么解決?據介紹,市有關部門要落實審批工作責任,加快推進企業投資清單管理和企業投資項目網上全程辦理,簡化審批程序,縮短審批時間,完善重點項目審批工作跟蹤落實機制。同時,各(縣)區政府負責配合項目單位落實項目各項建設條件,全面承擔基礎設施建設土地房屋征收任務,對基礎設施建設外部環境負總責。
“我們還將加強對重點項目的督查督辦工作,督促責任單位逐一落實工作措施,限期協調解決存在問題,加快推進項目建設。”該負責人說,計劃新開工項目要盡早開工建設,計劃投產項目要如期建成投產,在建項目要按年度計劃完成投資任務。
年底將對重點項目進行全面督查
重點項目如何強化監管,確保項目進展順利和如期完成,是外界關注的話題。今年1月起實施的《惠州市重點建設項目管理辦法》明確,市發改局每年底將對市重點項目進行全面督查。同時,項目年度任務指標完成結果還將計入黨政主要領導政績成績。
對于項目建設過程中經常出現的征地、資金難題,該負責人說,今年惠州將加強市重點項目建設用地管理,在年度用地計劃安排上優先保證省、市重點項目特別是基礎設施建設用地。加大力度協調解決重點項目土地房屋征收中存在的問題,積極穩妥做好土地房屋征收工作,堅決有效制止搶建搶種、阻工等不合理行為,及時交付建設用地。
同時,惠州將積極爭取中央、省加大對重點項目的支持,政府投資重點支持全局性、基礎性、戰略性的重點項目。“鼓勵引導金融機構、項目單位創新融資方式,有針對性地提供融資對策方案。深化銀企合作長效機制,積極搭建銀企合作平臺,暢通政府、金融機構與企業的溝通渠道,破解征地拆遷和資金措籌難題。”
“今年惠州也要謀劃儲備項目。”該負責人表示,今年將著眼“十三五”發展,做好“十三五”規劃編制工作,積極謀劃儲備一批有利于促進產業轉型升級、自主創新、城鄉區域協調發展以及改善民生等方面的重點項目,爭取重點項目列入國家、省規劃。
知多點
去年建成和開工了啥項目?
基礎設施項目:
廣惠高速公路東延線、惠州港國際集裝箱碼頭、中海油惠州物流基地二期碼頭工程、惠州青年河小流域和水環境綜合整治工程、惠東縣垃圾無害化處理場等項目建成投產。
現代產業項目:
中海油丙烯酸樹脂項目、比亞迪半導體照明項目、仲愷中京新型PCB產業項目、仲愷艾比森LED光電一期等項目建成投產;惠州仲愷信利4.5/5.5代線AMOLED項目、大亞灣東風本田新改擴建項目、中建鋼構二期擴建項目、大亞灣論壇永久會址等項目開工建設。
社會事業及保障項目:
建成市中心人民醫院整體改擴建二期工程、惠州潼湖水廠建設項目、惠州光明學校等項目;莞惠城軌西湖站拆遷安置房項目、惠州市糧油儲備直屬庫、惠東縣人民醫院遷建等項目開工建設。
逐個數
何種項目可入圍“重點”?
市發改局相關負責人介紹,所謂市重點建設項目,是指惠州市各級政府投資人民幣5000萬元以上(含外幣折合)或企業投資額人民幣2億元以上,符合國家產業政策和惠州經濟社會發展規劃、發展戰略,對國民經濟和社會發展產生重大影響的項目。主要包括:
1.提高環境質量、協調區域發展、完善城市功能的重要基礎設施項目;
2.促進產業優化升級的高新技術項目、基礎產業項目和高科技農業項目;
3.優化經濟結構的現代服務業項目;
4.對社會發展和精神文明建設有重大影響的社會公共事業項目。