3月5日上午，第十二屆全國人民代表大會第二次會議在人民大會堂開幕，李克強總理代表政府作工作報告。報告中提及的民生改善、新型城鎮化、生態文明、產業結構調整、創新驅動、節能減排、大力治污等問題，無疑成為社會民生及產業關注的焦點。透過《政府工作報告》(以下簡稱《報告》)，小編對半導體照明產業進行了簡要相關性分析，以饗讀者。

《政府工作報告》之2013年產業回顧

李克強總理在回顧2013年工作時指出，過去的一年，我國政府積極加快產業結構調整和推進創新驅動發展。鼓勵發展服務業，支持戰略性新興產業發展，第四代移動通信正式商用。積極化解部分行業產能嚴重過剩矛盾。推進節能減排和污染防治，能源消耗強度下降3.7%，二氧化硫、化學需氧量排放量分別下降3.5%、2.9%。全社會研發支出占國內生產總值比重超過2%。深化科技體制改革，實施知識、技術創新等工程。超級計算、智能機器人、超級雜交稻等一批關鍵技術實現重大突破。

產業解讀：半導體照明產業規模不斷擴大

半導體照明產業被列為我國戰略性新興產業之一，為加快推進半導體照明技術進步和產業發展，支撐半導體照明戰略性新興產業發展，科技部、發改委等相關部門不遺余力給予支持，并先后頒布了《半導體照明科技發展“十二五”專項規劃》、《半導體照明節能產業規劃》等相關政策文件，為中國半導體照明產業的發展指明了發展方向。雖然，產業在一定程度上出現了產能相對過剩，但通過下游應用市場的不斷拓展，產業仍是繼續保持健康向上發展。

尤其在去年，我國半導體照明產業更是得到空前發展。據國家半導體照明工程研發及產業聯盟(CSA)產業部提供的數據顯示，2013年，我國半導體照明產業整體規模達到了2576億元，較2012年增長34%，成為2010年以后國內半導體照明產業發展速度較快的年份。其中上游外延芯片規模達到105億元、中游封裝規模達到403億元，下游應用規模則突破2000億元，達到2068億元。可以說，2013年我國半導體照明產業得利于政策扶持，各環節產業規模得到空前釋放，更是在下游應用市場的不斷擴大，為破除產能過剩和為全產業鏈的均衡發展提供了強有力支撐。

2014年，我國LED行業將延續2013年上升勢頭，迎來新一輪的增長。預計2014年，國內半導體照明產業將繼續保持高速增長，預計增長率達到40%左右。在應用環節，借助中國制造的優勢，2014年的產值增長率將超過50%。

《政府工作報告》之推進以人為核心的新型城鎮化

《報告》中指出，城鎮化是現代化的必由之路，是破除城鄉二元結構的重要依托。要健全城鄉發展一體化體制機制，堅持走以人為本、四化同步、優化布局、生態文明、傳承文化的新型城鎮化道路，遵循發展規律，積極穩妥推進，著力提升質量。今后一個時期，著重解決好現有“三個1億人”問題，促進約1億農業轉移人口落戶城鎮，改造約1億人居住的城鎮棚戶區和城中村，引導約1億人在中西部地區就近城鎮化。

產業解讀：新型城鎮化建設助力LED行業新發展

城鎮化和低碳節能趨勢是未來LED行業重要增長點，城鎮化的發展將會給LED企業帶來生機。城鎮化提速將帶動城鄉地區基礎建設發展，刺激投資，拉動消費。而LED行業作為建筑及汽車等行業產業鏈中的一環，將隨著其他行業發展而擁有更多的市場需求，進而刺激LED行業發展，為LED行業注入一股新鮮的活力。其次，隨著LED照明技術不斷提高以及眾照明企業努力，LED照明產品不斷完善且價格越來親民，相信LED照明產品應用于千家萬戶只是時間問題。

在政府政策大力支持下，眾企業共舞LED照明時代，搶食LED照明“大蛋糕”。新型城鎮化對于LED企業發展是良好機遇。推廣新型鎮化代表了更多的人從農村轉向城市，更多的農村的地區也會逐漸發展變為城市，城鎮化的發展，意味著涌現更多的百貨大樓、超市、辦公樓，城市綜合體，這將在商業照明上將給照明行業帶來更多的機遇。

在照明應用方面，2014年，隨著新型城鎮化建設的不斷推進，將會有新生大批市政照明工程。加上，世界各國淘汰白熾燈的計劃進一步實施，LED照明將實現爆發式增長，領跑中國LED應用市場，滲透提速，預計LED燈具整體滲透率有望達到20%。智能化照明將緊隨智慧城市的建設而大放異彩，可穿戴電子、光通訊、植物照明等創新應用產品則成為市場新寵。

《政府工作報告》之以創新支撐和引領經濟結構優化升級

《報告》指出，創新是經濟結構調整優化的原動力。要把創新擺在國家發展全局的核心位置，促進科技與經濟社會發展緊密結合，推動我國產業向全球價值鏈高端躍升。加快科技體制改革。強化企業在技術創新中的主體地位，鼓勵企業設立研發機構，牽頭構建產學研協同創新聯盟。產業結構調整要依靠改革，進退并舉。設立新興產業創業創新平臺，在新一代移動通信、集成電路、大數據、先進制造、新能源、新材料等方面趕超先進，引領未來產業發展。退，要更加主動有序。堅持通過市場競爭實現優勝劣汰，鼓勵企業兼并重組。對產能嚴重過剩行業，強化環保、能耗、技術等標準，清理各種優惠政策，消化一批存量，嚴控新上增量。

產業解讀：LED產業正由“大”到“強”轉變

我國半導體照明產業目前正在走出產能過剩的問題，今年將重啟設備投資并擴大產能，同時，在構建產業協同創新、跨界合作方面，很多企業開始依托聯盟平臺尋找新的發展模式。

縱觀LED產業，可以勾勒出以產品驅動渠道，以渠道提升品牌，以品牌延伸產品線，以資本整合產品與品牌的有效路徑。從此路徑我們可以看出，只有“市場差異化”，既匹配了當前流行的細分領域，又符合了受眾獨特的用戶體驗，LED企業只有加強對光與環境的深刻理解，在此基礎上制造個性定制的光環境解決方案，才能形成無可匹敵的競爭優勢。

除此之外，技術創新永遠是企業永葆生命和活力的不竭動力。提升產品的技術突破，在樣式、功能、用途方面進行創新的技術驅動型企業，將獨享新技術帶來的業績成果。當產品的功效和質量不再成為企業的問題時，服務就成了企業贏取市場的砝碼。在LED產業飛速發展的背后，要摒除售后服務跟不上的“后遺癥”。因此，在LED競爭的新時代，誰能提供周到的售后服務，誰就在競爭中掌握了先機。

未來，半導體照明產業將進一步通過政府引導、聯盟平臺支撐、企業支持、跨界融合、國際合作匯集各種優勢資源，為LED產業發展構建更加國際化、專業化、優質化的服務支撐體系，降低企業創新成本和技術門檻，盡快完成LED產業由“大”到“強”的轉變。

《政府工作報告》之努力建設生態文明的美好家園

《報告》指出，中央會“出重拳”強化污染防治，展現向污染宣戰的決心，激勵“節能防污”等相關產業展活力。要以霧霾頻發的特大城市和區域為重點，以細顆粒物(PM2.5)和可吸入顆粒物(PM10)治理為突破口，抓住產業結構、能源效率、尾氣排放和揚塵等關鍵環節，健全政府、企業、公眾共同參與新機制，實行區域聯防聯控，深入實施大氣污染防治行動計劃。我們要像對貧困宣戰一樣，堅決向污染宣戰。

同時，要加大節能減排力度，控制能源消費總量，推動能源生產和消費方式變革。實施建筑能效提升、節能產品惠民工程，發展清潔生產、綠色低碳技術和循環經濟，提高應對氣候變化能力。加快開發應用節能環保技術和產品，把節能環保產業打造成生機勃勃的朝陽產業。

產業解讀：LED產業即將迎來市場爆發點

LED照明憑借其高效的節能環保的優勢，成為新一代綠色照明替代光源，并持續得到國家和各級地方政府的支持。政府出臺的一系列節能環保政策，加快環保、節能減排步伐，擴大了LED產品內需，對推廣LED照明產品應用領域起到積極作用。在強力防污的政策下，包括太陽能、LED等節能相關產業都被視為受惠族群。

同時，節能環保行業投資已連續幾年被政府工作報告提及，節能環保產業被列為未來國民經濟四大支柱產業之一。在 《“十二五”節能環保產業發展規劃》中，節能環保產業產值年均增長15%以上，到2015年，節能環保產業總產值將達到4.5萬億元。

2014年3月，科技部、工信部聯合印發《2014-2015年節能減排科技專項行動方案》的通知，更是指出要鼓勵半導體照明等具有明確產業化前景的重大節能減排技術，通過進一步深化實施“十城萬盞”半導體照明應用工程等產業化示范工程，鼓勵企業加大研發投入，通過技術創新進一步擴大市場份額。

發展LED產業，既是推動全民開展節能減排的有效行動，也是推動產業結構調整、轉變經濟增長方式、構建現代產業體系的重要內容。通過節能環保等政策和“十城萬盞”半導體照明應用工程的有利影響，LED產業即將迎來市場爆發點。