半導體照明聯(lián)盟搭建共性技術創(chuàng)新平臺—半導體照明聯(lián)合創(chuàng)新國家重點實驗室。
閃聯(lián)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、半導體照明聯(lián)盟、長風聯(lián)盟、籽種產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟……近年來，在首都北京實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的時代大潮中，涌現(xiàn)出一支異常活躍的生力軍—產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟(以下簡稱“產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”)。
“實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，必須實行產(chǎn)學研用各主體的深度協(xié)同創(chuàng)新，”北京市科委主任閆傲霜告訴記者，“而長期以來制約協(xié)同創(chuàng)新的一個老大難，就是產(chǎn)學研用相關主體條塊分割、各自為戰(zhàn)、難以深度融合。我們之所以大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，就是要解決這個問題，把高校、科研院所和企業(yè)等分布在產(chǎn)業(yè)鏈上下游的創(chuàng)新資源整合起來，打造完整的創(chuàng)新鏈條，加快推進協(xié)同創(chuàng)新。”
注重頂層設計 營造良好環(huán)境
“有形之手”催生新型社會服務組織
閆傲霜一直在思考一個問題：從數(shù)量上說，中國的高校、科研院所、企業(yè)在全球無疑是較多的，但為什么科技創(chuàng)新的成果不盡如人意，產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力普遍不強?
且行且思、邊干邊想，她逐漸看清了問題的癥結所在：受計劃經(jīng)濟體制的長期影響，我國的創(chuàng)新資源，比如高校、科研院所、搞創(chuàng)新的企業(yè)，往往是分散的，形同互不聯(lián)系的“孤島”。如何改變科技創(chuàng)新的“孤島”現(xiàn)象，把單個的科技“珍珠”串成完整的創(chuàng)新“項鏈”，進而實現(xiàn)高效的協(xié)同創(chuàng)新?
答案就是產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟：“產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟自發(fā)形成的互利共贏市場化機制，突破了原有的體制障礙，充分體現(xiàn)了市場配置科技資源的決定性作用，真正詮釋和強化了企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位。”
2011年，北京市科委聯(lián)合市財政局、中關村管委會等10個委辦局，聯(lián)合發(fā)布了《關于促進產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟加快發(fā)展的意見》，鼓勵產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在產(chǎn)學研用合作、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新、標準化促進、品牌培育、國際合作等方面大顯身手。
“我們支持產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的發(fā)展，不是通過政府干預‘拉郎配’。”閆傲霜介紹說，“市科委主要側重于頂層設計，提供方向建議，并積極營造有利于聯(lián)盟發(fā)展的政策環(huán)境，讓相關各方自愿結合。這樣既避免了‘有形之手’的過多干預，又使政府在關鍵時刻發(fā)揮出‘無形力量’。”
結合北京的產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，北京市科委鼓勵、支持行業(yè)龍頭企業(yè)從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際需求出發(fā)，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，構建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。截至目前，北京市科委共推動構建了北京新一代移動通信產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟、全國印刷電子產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟、北京材料分析測試服務聯(lián)盟、北京數(shù)字化制造產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟、長風開放標準平臺軟件聯(lián)盟等幾十家以龍頭企業(yè)為主導的產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟。
北京市科委還在全國率先設立了產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟促進專項，引導和支持聯(lián)盟立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強項目組織、標準制定、專利池建設等制度建設，引導聯(lián)盟秘書處積極發(fā)揮帶頭和凝聚作用，不斷提升為成員服務的能力。
為支持產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟開展產(chǎn)業(yè)共性關鍵技術研發(fā)、公共技術服務平臺建設、應用示范及承接國家重大產(chǎn)業(yè)化項目和基礎設施建設等工作，北京市科委積極通過項目帶動聯(lián)盟開展協(xié)同創(chuàng)新，不斷提升聯(lián)盟科技創(chuàng)新能力，推動和帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為促進北京新一代移動通信產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟圍繞新一代移動通信技術、標準、產(chǎn)品、服務的創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展開展協(xié)同創(chuàng)新;市科委累計支持經(jīng)費超過7000萬元，帶動聯(lián)盟成員單位投入科技經(jīng)費近2億元。
北京市科委還通過政策引導，讓產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟自己“修煉內功”，提升聯(lián)盟與盟員單位的利益共享。通過相關政策設計，引導首都產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設了眾多公共服務平臺，如：測試檢測平臺、成果展示推廣平臺、信息交流平臺等，為成員提供多項公共服務，成為政府服務企業(yè)的有益補充。
聯(lián)合技術攻關 推進成果轉化
產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟聯(lián)起創(chuàng)新全鏈條
來自北京市科委的統(tǒng)計資料顯示，目前北京市較為活躍的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟已經(jīng)有100余家，擁有成員單位約7000家;其中，企業(yè)成員約占65%，科研院所及大學約占23%，其他機構約占12%。從行業(yè)分布來看，首都產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟主要集中在新一代信息技術、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥、先進制造、新材料、科技服務業(yè)等七大領域。截至目前，已有長風聯(lián)盟、中關村數(shù)字視頻聯(lián)盟等17家產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟以“聯(lián)盟”名義申請注冊成為社團法人。
這百余家產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，通過匯聚產(chǎn)學研用科技創(chuàng)新資源，締造了生機勃勃的首都科技聯(lián)盟集群，成為科技創(chuàng)新的強大引擎。
產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟圍繞產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新鏈開展聯(lián)合攻關，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心關鍵環(huán)節(jié)，促進了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展。近兩年來，北京市產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟及成員單位承擔各級各類重大科技項目達1150項，項目總投入達430億元。如：非晶節(jié)能材料產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟以共同推進國產(chǎn)非晶帶材應用開發(fā)為目標，組織非晶上下游產(chǎn)業(yè)鏈開展聯(lián)合攻關，采用國產(chǎn)非晶帶材制造的非晶配電變壓器已成功掛網(wǎng)運行。
標準的制定、推廣是產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的一大特色。閃聯(lián)已有7項國家標準正式發(fā)布，2項新國家標準獲得正式立項;同時，閃聯(lián)1.0標準7項提案已經(jīng)全部成為ISO(國際標準化組織)國際標準，成為國內該領域唯一的ISO國際標準體系。2013年，閃聯(lián)2.0的7項標準提案被ISO接納立項。
據(jù)不完全統(tǒng)計，目前在這百余家產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟中，已有40余家聯(lián)盟建立標準委員會，申請發(fā)布國際標準近40項，國內標準160余項;30多家產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟開展聯(lián)盟標準的制定工作，已批準及正在研制的聯(lián)盟標準140余項，其中90多項以不同形式在聯(lián)盟內使用。
產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作為產(chǎn)學研用緊密結合的新型組織，還具有科技成果轉化、推廣的獨特優(yōu)勢。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前首都生物農(nóng)藥聯(lián)盟、中關村寬帶無線專網(wǎng)應用聯(lián)盟等40余家聯(lián)盟開展了科技成果轉化及推廣應用等工作。中關村寬帶無線專網(wǎng)應用聯(lián)盟在首都機場建設了民航信息化示范專網(wǎng)，可使國航飛機貨艙利用率提高約17.5%，機場和航空公司間的資金結算時間由原來1個月縮短為實時結算。
據(jù)介紹，到2013年年底，首都產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在京各級工程中心和重點實驗室達400家;產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成員共承擔北京市高新技術成果轉化項目94項，項目總投資68.2億元，推動了一批高新技術成果在本地轉化。
開展國際合作，制定國際標準
產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟“萌”出“國際范兒”
在服務國內產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟順應國際競爭的發(fā)展需求，闊步邁向國際舞臺。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前已有TD聯(lián)盟、中關村數(shù)字電視聯(lián)盟、半導體照明聯(lián)盟等約50家產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟開展了國際交流與合作，與美國、日本、香港等23個國家和地區(qū)開展不同層次的國際合作。
“只有走向國際，才能讓中國的產(chǎn)業(yè)、技術創(chuàng)新在國際上真正擁有話語權。”閆傲霜說，“擁有國際話語權的標志，是參與制定國際標準。”
由AVS聯(lián)盟主導制定的AVS視頻編碼標準已在全球20多家芯片廠商中應用，古巴、斯里蘭卡、老撾等5個國家采用AVS標準播出的數(shù)字電視節(jié)目已經(jīng)超過1000套。如今，該標準已成功申請為國際標準。
半導體照明聯(lián)盟相繼組建了“中肯半導體照明技術中心”和荷蘭“代爾夫特研究中心”兩個技術研究中心，及東歐半導體照明營銷中心，借助國外中心打造面向全球的集創(chuàng)新設計、展示體驗、渠道發(fā)展、品牌孵化、技術支持及應用系統(tǒng)服務配套等于一體的開放式服務平臺，推廣我國自主LED照明相關技術和產(chǎn)品，并推動國內企業(yè)走出去、國外企業(yè)走進來。
通過走出去、引進來，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟不斷提升自身科技創(chuàng)新水平和參與國際競爭的能力。半導體照明聯(lián)盟通過牽頭創(chuàng)建國際半導體照明聯(lián)盟(ISA)，聯(lián)合了國際上70%以上的主導企業(yè)、主要研發(fā)機構及行業(yè)組織，確保了我國在全球半導體照明領域的話語權、規(guī)則制定權。該聯(lián)盟還通過“照亮非洲”、中荷合作、中德合作等國際科技合作，協(xié)助企業(yè)開辟了國際市場和資源渠道。
TD聯(lián)盟積極推動TD—LTE及其演進技術在全球范圍內的應用。截至2013年10月，全球共部署24個TD—LTE商用網(wǎng)絡。美國CDMA運營商Sprint選擇TD—LTE技術對其原有網(wǎng)絡進行擴容，打破了我國只能引進他國通信技術的現(xiàn)狀，利于國內企業(yè)通過TD—LTE進入國際市場。
在北京的100多家產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟中，62家獲批成為科技部試點聯(lián)盟，占全國試點聯(lián)盟的42%，居全國首位;19家聯(lián)盟被科技部評估為A類聯(lián)盟，占全國A類聯(lián)盟的73%。
對于產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟未來的發(fā)展，閆傲霜充滿信心：“隨著創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟這種新型的組織管理形式，必將成為科技創(chuàng)新中社會治理結構的重要組成和高端的現(xiàn)代服務業(yè)態(tài)，在協(xié)同創(chuàng)新中發(fā)揮更大作用。”
