上海市根據九屆十三次全會決議精神，將做好“十二五”期間推進資源節約和環境保護、加快建設資源節約型和環境友好型城市工作，充分發揮世博會的后續效應，挖掘辦博中形成的好經驗、好做法、好成果并實現推廣應用的目的，大力推動半導體照明(LED)技術進入商業化試點。

LED照明較傳統照明的技術優勢顯著

       LED照明是繼白熾燈、熒光燈之后照明光源的又一次革命,具有低溫、省電、長壽命、無二次污染等特點,素有“綠色照明能源”之稱。在同樣亮度下,耗電僅為普通白熾燈的十分之一,其壽命可以延長50倍;而且技術發展迅速、應用領域廣泛、產業帶動性強、節能潛力大，已被世界各國公認為最有發展前景的高效照明產業。經過多年發展，LED直管燈不僅在外觀上與傳統日光燈一致，同時采用貼片的發光二極管、聚碳酸酯的高透光度霧狀光照和電源內置的技術，已完全解決了條狀發光不均勻、發光點可視和產品安全性等三大問題。目前市場上技術較為成熟的LED直管燈有9W、14W、16W、23W等四種，可分別取代20W至36W間不同的傳統照明設備。經實際測試，用16WLED直管燈取代36W日光燈，每支年可節省電費近130元，節省用電近130千萬/小時(電價1元/度)，充分的顯示了LED照明的節能、環保和節費功效。

LED照明在2010上海世博會上的成功應用為商業推廣奠定基礎

       上海世博會是第一個正式提出“低碳世博”理念的世博會，作為本次世博創新科技亮點之一的半導體照明，正是契合了“低碳”和“節能”的理念。根據上海市光電子行業協會統計數據顯示，約有15億顆的LED芯片應用在世博園的62個場館中,占整體照明的80%以上，為打造高效、環保、節能的“綠色世博”發揮了重要作用，同時園區也成為了迄今全球最集中的半導體照明技術應用范例。LED照明在世博園中的大規模應用，一方面說明低碳照明、低碳經濟已為大家所接受，另一方面也表明市場引導在其中發揮了重要的作用。雖然為期184天的上海世博會完美落幕,但其技術成果完全可以推而廣之，尤其是在耗電大的商業場所推廣LED技術，符合國家“十二五”節能減排規劃，將真正惠之于民。

我國推動LED產業發展概況及上海推動LED產業的意義

       從全國來看，近幾年半導體照明產業發展迅速，我國先后啟動了綠色照明工程、半導體照明工程，同時在十大重點節能工程、高技術產業化示范工程、企業技術升級和結構調整專項、863計劃新材料領域中也先后支持半導體照明技術的研發和產業化項目，具備了較好的研發基礎，初步形成了完整的產業鏈，并在下游集成應用方面具有一定優勢。隨著我國產業結構調整、發展方式轉變進程的加快，半導體照明節能產業將作為節能減排的重要措施迎來新的發展機遇。

       就上海而言，整個LED照明產業鏈也較為完整,上游包括芯片廠商藍寶、藍光等;中游包括科銳、鼎暉等;下游更是匯聚了全球照明公司巨頭如Philips、GE，其研發中心都落戶在上海，且包括國內雷士，歐普，亞明等國內照明知名企業。前者可在全球起市場引領作用，后者能更好在國內市場中起領頭作用。同時，本市還聚集了多家專注于LED照明的中小企業，他們在LED行業的經驗并不亞于大公司，但由于資金規模等限制，一時難以做大做強。因此，在堅持市場化原則的基礎上，加大對本市LED產業中一批擁有自主知識產權、知名品牌和較強市場競爭力的骨干中小企業扶持，鼓勵企業加大研發力度，幫助其開展產品試點和市場拓展，對增強上海LED產業綜合實力，提升中小企業的創新能力和彰顯后世博低碳經濟理念，具有重要意義。

上海市推動LED照明試點工作

       1、堅持發揮市場機制的主體作用。根據《關于加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展的意見》，上海市LED照明試點工作將堅持以市場為導向、以LED企業為主體、以試點示范工程為依托的原則，充分發揮市場配置資源的基礎性作用，以分享節能效益為基礎，建立立足于市場化的合同能源管理的服務機制，推動試點工作的開展。

       2、加強政策引導和支持。在堅持市場機制為主體的前提下，一方面繼續落實中央和地方節能產業的有關扶持政策，另一方面根據本市“十二五”規劃中關于節能減排的工作要求制定相關標準，營造有利于產業發展的政策環境和市場環境，調動市場主體的積極性。

       3、試點推廣工作立足于商用領域。由于目前LED照明跟傳統照明在價格方面還存在一定的差異，LED照明的推廣試點工作可始于商業照明領域，如大型賣場、酒店、停車場等用電時間長、耗電量大的場所。