日前，市政府印發(fā)了《東莞市促進(jìn)LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法》(下稱《辦法》)，《辦法》涵蓋了LED重大成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目、產(chǎn)品推廣應(yīng)用、產(chǎn)品檢測和認(rèn)證、專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)等多項(xiàng)資助政策，旨在大力扶持和促進(jìn)我市LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展。分析人士認(rèn)為，《辦法》的實(shí)施將推進(jìn)東莞LED照明產(chǎn)品推廣應(yīng)用進(jìn)度，鼓勵更多LED企業(yè)掌握核心技術(shù)，推動?xùn)|莞LED產(chǎn)業(yè)向千億元產(chǎn)業(yè)加速邁進(jìn)。
近年來，LED產(chǎn)業(yè)炙手可熱，在很多業(yè)內(nèi)人士看來，經(jīng)歷了2012年的醞釀之后，今年LED市場將迎來“爆發(fā)年”。在這一背景下，《辦法》的出臺再度給東莞LED產(chǎn)業(yè)帶來了政策利好。
據(jù)了解，《辦法》的內(nèi)容包括十章共33條，涵蓋LED重大成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目、LED關(guān)鍵裝備、產(chǎn)品推廣應(yīng)用、產(chǎn)品檢測和認(rèn)證、專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)等多個(gè)方面，并明確了每一項(xiàng)資助和補(bǔ)貼的對象、范圍和標(biāo)準(zhǔn)。
東莞LED企業(yè)申報(bào)資助項(xiàng)目要經(jīng)過哪些程序?《辦法》指出，市科技局根據(jù)我市LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，編制項(xiàng)目申報(bào)指南，明確項(xiàng)目申報(bào)的具體要求和其他有關(guān)事項(xiàng)。項(xiàng)目必須按照規(guī)定渠道和時(shí)限進(jìn)行申報(bào)，各鎮(zhèn)街(園區(qū))科技管理部門對其行政區(qū)域范圍內(nèi)項(xiàng)目單位提交的書面或網(wǎng)上申報(bào)材料進(jìn)行初步審查和推薦，統(tǒng)一收集后送交市科技局業(yè)務(wù)受理大廳，市科技局業(yè)務(wù)受理大廳將在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)統(tǒng)一審查和受理項(xiàng)目申報(bào)材料，并對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行形式審查，重點(diǎn)審查項(xiàng)目申報(bào)材料和項(xiàng)目單位資質(zhì)。
《辦法》明確，LED重大成果轉(zhuǎn)化資助項(xiàng)目、MOCVD重大關(guān)鍵裝備資助項(xiàng)目，經(jīng)組織評估評審及現(xiàn)場考察后，由市科技局按照“一事一議”的方式上報(bào)市政府審定;LED核心技術(shù)攻關(guān)資助項(xiàng)目、LED關(guān)鍵裝備資助項(xiàng)目，經(jīng)組織評估評審及現(xiàn)場考察后，由市科技局確定擬資助項(xiàng)目及資助金額;LED產(chǎn)品推廣應(yīng)用資助項(xiàng)目、LED產(chǎn)品檢測和認(rèn)證資助項(xiàng)目、LED專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)資助項(xiàng)目則由市科技局審核并確定擬資助項(xiàng)目及資助金額。
關(guān)鍵詞：重大成果轉(zhuǎn)化 不超當(dāng)期投資25%額度內(nèi)給予獎勵
《辦法》指出，LED重大成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目是指為引進(jìn)國內(nèi)、國際LED行業(yè)龍頭企業(yè)，建設(shè)一批具有國內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)水平以上的LED重大科技成果轉(zhuǎn)化及制造基地，具體包括具有良好市場前景的LED產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、LED公共研發(fā)平臺和展示交易平臺。
資助方式包括以獎代補(bǔ)和貸款貼息。以獎代補(bǔ)指根據(jù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目首期實(shí)際投資建設(shè)需要，在不超過當(dāng)期投資25%的額度內(nèi)，由市財(cái)政給予獎勵;貸款貼息則為根據(jù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目首期實(shí)際投資建設(shè)需要，按不超過企業(yè)投資期實(shí)際支付利息的70%給予貸款貼息，期限3-5年。
關(guān)鍵詞：核心技術(shù)攻關(guān)
單個(gè)項(xiàng)目資助不低于1000萬元
LED核心技術(shù)公關(guān)項(xiàng)目是針對具備科技引領(lǐng)和創(chuàng)新驅(qū)動能力，整體達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)技術(shù)水平，獲得自主知識產(chǎn)權(quán)，并具有良好市場前景的LED研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。資助對象為在我市登記注冊、具有獨(dú)立法人資格并從事LED研發(fā)、生產(chǎn)及服務(wù)的單位。
根據(jù)項(xiàng)目研究開發(fā)需要，由市財(cái)政無償資助，資助額度原則上不超過項(xiàng)目研發(fā)總投入的25%，單個(gè)項(xiàng)目資助原則上不低于1000萬元。
關(guān)鍵詞：推廣應(yīng)用
2013年12月前按30%給予補(bǔ)貼
資助對象包括各鎮(zhèn)街(園區(qū))或非政府單位、企業(yè)組織實(shí)施的LED照明產(chǎn)品推廣應(yīng)用項(xiàng)目，包括道路、廣場、地下停車場、隧道、辦公樓、商業(yè)大廈等。
對各鎮(zhèn)街(園區(qū))組織實(shí)施的LED照明推廣應(yīng)用項(xiàng)目，市財(cái)政按照經(jīng)核定的LED燈具價(jià)格的10%給予補(bǔ)貼。對非政府單位、企業(yè)投資并采購符合質(zhì)量要求的 LED照明產(chǎn)品，市財(cái)政按照經(jīng)核定的LED燈具價(jià)格的一定比例給予補(bǔ)貼：2013年12月前按30%、2014年按20%、2015年按15%分別給予補(bǔ)貼。對同時(shí)獲省級以上補(bǔ)貼的LED推廣應(yīng)用項(xiàng)目，原則上各級財(cái)政補(bǔ)貼金額總和不超過項(xiàng)目燈具總投資(按照經(jīng)核定的LED燈具價(jià)格計(jì)算燈具總投資)的 30%，單個(gè)工程補(bǔ)貼金額不超過1000萬元。
《辦法》指出，原則上單項(xiàng)申請補(bǔ)貼項(xiàng)目的室外照明燈具總投資不少于50萬元，室內(nèi)照明燈具總投資不少于20萬元。
關(guān)鍵詞：關(guān)鍵裝備
市內(nèi)制造裝備補(bǔ)貼50%
《辦法》指出，市財(cái)政對國內(nèi)、市內(nèi)制造的裝備，分別按照設(shè)備購買實(shí)際支付額的30%、50%給予補(bǔ)貼;每個(gè)企業(yè)的關(guān)鍵裝備資助費(fèi)累計(jì)不超過1000萬元(不含金屬有機(jī)化合物化學(xué)氣相淀積設(shè)備——MOCVD設(shè)備)。此外，MOCVD重大關(guān)鍵裝備資助項(xiàng)目按照“一事一議”的方式上報(bào)市政府審定。
關(guān)鍵裝備獲得市財(cái)政補(bǔ)貼后5年內(nèi)，若企業(yè)遷離我市，或?qū)⒃O(shè)備轉(zhuǎn)讓、贈與、租賃給第三方，企業(yè)須主動向市財(cái)政退回相關(guān)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)。構(gòu)成騙取財(cái)政資金行為的，按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。
